本科教育教学审核评估知识点（二）

      8. 新一轮审核评估指标体系的主要内容及特点有哪些?

 答：新一轮审核评估指标体系分为“两类四种”, 第一类设一级指标4个、二级指标12个、审核重点 38个；第二类设一级指标7个、二级指标27个、审 核重点78个。具体特点如下。

 一是分层分类设计指标体系。 第一类审核评估 少而精，适用于具有世界一流办学目标、 一流师资 队伍和育人平台，培养一流拔尖创新人才，服务国 家重大战略需求的高校。第二类审核评估量大面广，细分为三种，分别适用于以学术型人才培养为主的 高校、以应用型人才培养为主的高校、首次参加审 核评估的高校。

  二是突出本科教育教学关键点。 设置思想政治  教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、 优势特色专业、学位论文(毕业设计)指导、学生  管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用 人单位满意度等审核重点，推动高校深化教育教学  改革。

 三是定性指标与定量指标结合。 指标体系注重  兜底线、促发展，既体现国家意志，又给学校留足 发展空间。模块化设计定性指标，首次设置统一必 选项、类型必选项、特色可选项、首评限选项，由 高校根据要求和办学实际自主选择。增加定量指标， 设置必选项和可选项，必选项对标国家底线要求， 可选项引导高校办出特色和水平。

四是监督高校办学“红线”问题。 增设教师、 学生出现思想政治、道德品质等负面问题能否及时  发现和妥当处置情况，教材选用工作出现负面问题  的处理情况等“负面清单”,加强对思想政治教育成  效的审核评估。

       9.新一轮审核评估工作程序有哪些?

 答：新一轮审核评估工作程序包括评估申请、 学校自评、专家评审、反馈结论、限期整改、督导  复查等六个部分。

 一是评估申请。 高校需向教育行政部门提出申 请，包括选择评估类型和评估时间。中央部门所属 高校(包括部省合建高校，下同)向教育部提出申 请。地方高校向所在地省级教育行政部门提出申请， 其中申请参加第一类审核评估的由省级教育行政部 门向教育部推荐。

 教育部普通高等学校本科教育教学评估专家委 员会(以下简称教育部评估专家委员会)审议第一类审核评估参评学校。

 二是学校自评。 高校成立由主要负责人任组长的审核评估工作领导小组，落实主体责任，按要求参加评估培训，对照评估重点内容和指标体系，结合实际和上一轮评估整改情况，制订工作方案，全面深入开展自评工作，形成《自评报告》并公示。

 三是专家评审。 评估专家统一从本科教育教学 评估专家库中产生，人数为15~21人。原则上，外省(区、市)专家人数不少于评估专家组人数的三分 之二、专家组组长由外省(区、市)专家担任。采 取审阅材料、线上访谈、随机暗访等方式进行线上 评估，在全面考察的基础上，提出需要入校深入考 察的存疑问题，形成专家个人线上评估意见。专家 组组长根据线上评估情况，确定5~9位入校评估专 家，在2~4天内重点考察线上评估提出的存疑问 题。综合线上评估和入校评估总体情况，制订问题 清单，形成写实性《审核评估报告》。

 通过教育部认证(评估)并在有效期内的专业 (课程),免于评估考察，切实减轻高校负担。

 四是反馈结论。 教育部和各省级教育行政部门  分别负责审议《审核评估报告》,通过后作为评估结 论反馈高校，并在一定范围内公开。对于突破办学  规范和办学条件底线等问题突出的高校，教育部和  有关省级教育行政部门要采取约谈负责人、减少招  生计划和限制新增本科专业备案等问责措施。教育  部每年向社会公布完成审核评估的高校名单，并在  完成评估的高校中征集本科教育教学示范案例，经 教育部评估专家委员会审议后发布，做好经验推广、示范引领。
      五是限期整改。高校应在评估结论反馈30日内，制订并提交《整改方案》。评估整改坚持问题导向，找准问题原因，排查薄弱环节，提出解决举措，加强制度建设。建立整改工作台账，实行督查督办和问责制度，持续追踪整改进展，确保整改取得实效。原则上，高校需在两年内完成整改并提交《整改报告》。

六是督导复查。教育部和各省级教育行政部门 以随机抽查的方式，对高校整改情况进行督导复查。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校，将采取约谈高校负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。

    10.新一轮审核评估在方式方法上有哪些创新?

 答：新一轮审核评估创新评估方式方法，充分运用现代信息技术手段，优化评估流程、实现一校一案、强化多元评价、落实减负增效。

 一是增加线上评估环节，优化评估流程。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，实行线上与入校评估“一体化”设计，充分发挥线上评估考察优势，“做全做深”线上评估、“做 准做实”入校评估，线上评估与入校评估相结合，让评估流程“优起来”。

    12.新一轮审核评估中的“1+3+3”报告是什么?

答：新一轮审核评估以多维立体的视角全面客 观地评价学校本科教育教学质量，探索建立了以《自评报告》为主体，以《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》3份过程性报告和《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》3份结果性报告为两翼的“1+3+3”多维立体评价体系，从学校、教师、在校生、毕业生、用人单位等多元多维视角更加全面、客观、系统地呈现学校本科教育教学和人才培养情况，形成“招生一培养—就业”全链条联动的质量“闭环”评价反馈和持续改进机制，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。真正体现“以学生为中心”的理念，引导学校促进教师投入教学，提升学生学习体验。

《自评报告》是学校在评建工作的基础上，紧紧 围绕审核评估指标，阐述本科人才培养目标定位、 改革建设和人才培养成效而形成的反映评建结果的 写实性报告。

《本科教学状态数据分析报告》是教育部评估中  心以国家数据平台每年采集的本科教育教学数据为  基础编制形成的报告，增加呈现学校连续三年的状  态数据，同时提供多种常模，供参评学校自主选择、 个性定制常模做对比分析，旨在帮助学校精准对标， 科学决策，帮助评估专家从数据变化中查找学校工  作中的亮点以及存在的问题和不足。

《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调 查报告》是面向参评学校以问卷调查的方式梳理形 成的数据报告，聚焦影响本科教育教学和质量保障 的过程性关键要素，从一线师生的视角检视学校本科教育教学和人才培养情况，形成与《自评报告》的印证比照，为专家评估提供佐证参考，为高校持续改进指引方向。

《本科生就业数据分析报告》由教育部学生服务  与素质发展中心(以下简称学生发展中心)从“全  国高校毕业生就业管理系统”中提取数据进行分析，量化反映学校本科生就业整体情况，对高校就业工 作进行常态监测。《本科毕业生跟踪调查报告》和《用人单位跟踪调查报告》分别从毕业生、用人单位角度量化反映学校本科毕业生就业情况，是人才培养目标达成度的外部评价结果。

此外，新—轮审核评估还专门针对第一类参评 学校研制提供了《世界一流大学本科人才培养相关定量指标分析报告》,必选指标结合第一类参评学校本科人才培养实际，自选指标体现不同学校办学特色的差异，选取世界一流大学本科人才培养相关定量指标，对标世界一流大学本科人才培养相关定量指标常模，力求对“双一流”建设高校本科人才培养现状与世界一流大学进行客观的呈现与描述，为第一类参评学校开展本科教育教学审核评估工作提 供有益参考。

     13.新一轮审核评估如何强化持续改进?

 答： 新一轮审核评估明确了5年一轮的周期性  评估制度，强化持续改进，让审核评估“长牙齿”。 一方面把上轮审核评估整改情况作为申请受理的门  槛条件之一，另一方面增设审核评估问题清单，特  别针对全面排查出的本科教育教学薄弱环节及主要  问题，采取“台账销号”方式一抓到底，限期整改。 建立“回头看”随机督导复查机制，对整改期内突  破办学规范和办学条件底线的高校，采取约谈高校  负责人等问责措施，增强评估整改的硬度和刚性 约束。

实行限期整改和持续改进机制的目的在于促进 学校把新一轮审核评估与学校“十四五”规划及中 长期规划的落实结合起来，把当前举措与长远发展 结合起来。教育部和各省级教育行政部门以随机抽 查的方式，对学校整改情况和关键办学指标进行督 导复查，持续追踪整改进展，有助于压实学校评估 整改主体责任，形成内外联动的“评价—反馈一改 进”质量闭环，不断推动人才培养质量提升。